今日政績可能是明日瓶頸:(聯合報)

1996-01-23(賴宗裕/副教授(台北市))

公共建設之投資具有都市發展的指標作用,但在土地之不可移動的特性影響下,大型公共建設在興建之前,必須有完善之規劃與周全之專家評估,以免決策錯誤,搬遷不易,影響社會大眾。巨蛋乃一重大建設,其對外圍環境所產生之衝擊必然很大,事前規劃周全評估,更有必要。然而,當市民支持興建巨蛋之時,也可能難以想像,萬一有一天塞車的時間與看球賽時間一樣時,是否還會同意只有政治考量而無專業評估的決策。就環境衝擊的問題而言,雖然市府方面解釋,松山菸場現址北邊有東西向怏速道路、南有捷運經過,交通便捷。但吾人必須知道,東西向快速道路與捷運並非配合巨蛋而規劃的,其興建之目的在於紓解現況巨大的交通流量,而非為了疏散球賽散場時的四、五萬人潮。巨蛋下在松山菸廠,未來可能產生的交通壅塞、空氣、垃圾、水源汙染問題,不容忽視。巨蛋的問題凸顯了都市規劃的困境,一般地方首長在選票的考量下,多拋棄都市長遠的發展規劃,而著力於立即可見成效的建設方案。在此巨蛋的家即將決定之際,我們必須呼籲,為政者在拚政績的同時,也能兼顧都市長遠發展之需要,妥善規劃都市的未來。因為,明日都市發展的瓶頸,可能是今日漫無計畫的結果。